专业化队伍打恶仗 半专业队伍强巡逻

专业化队伍打恶仗 半专业队伍强巡逻

陕西省铜川市抓队伍、配装备，持续提升森林防灭火应急处置能力

寒风扑面，草木萧然。随着一声哨响，十几名穿着红色防火服的人员携带灭火装备向“火场”奔去，根据现场“火势”和风向，一字排开迅速扑打“火线”。队员之间密切配合、协同推进，很快就将“大火”分割扑灭，一举一动尽显队伍专业水准。这是陕西省铜川市森林消防救援队近日举行的一场灭火演练。

入冬以来，铜川市森林防灭火工作进入紧要期，农事用火行为明显增多，野外火源管控难度加大，森林防火形势严峻。该市森林消防救援队针对冬季气候特征和实际情况，对重点林区开展一系列森林防灭火巡查、宣传等活动。

近年来，铜川市应急管理局大力推进森林消防队伍建设，持续优化体制机制，配齐配强装备，稳步提升队伍实战能力，在铜川这片“红色热土”上，践行着守护绿水青山的应急使命。

强队伍，筑牢森林“防火墙”

机器轰鸣，工人们正忙着装模、灌浆等作业，一派忙碌景象。这是陕西省照金林区地方森林消防队伍能力建设项目施工现场。

“主体浇筑施工能不能赶上施工计划？”铜川市森林消防救援队队长宋学哲和建设方负责人仔细核对施工时间。

“没问题，年底前肯定能完成主体建设。”建设方负责人回答。

宋学哲之所以如此关心项目进展，是因为该项目总投资2995万元，建设安装内容主要包括3000平方米办公用房、8000平方米室外训练场地、800平方米直升机停机坪，以及1座蓄水池、1765台（套）设备装备。“项目建成后，铜川市森林消防救援能力将大幅提升，装备水平将位居全省地方森林消防队伍前列。”宋学哲兴奋地表示，“放在以前这可是不敢想的事。”

2019年11月，铜川市森林消防救援队整体从林业系统转隶至铜川市应急管理局。作为全省唯一的市级森林消防救援专职队伍，各方面建设都无现成经验可循。为此，铜川市应急管理局抢抓机遇，主动赴省内外优秀队伍开展交流学习，不断总结经验，逐步摸索出一套地方专职队伍建设方法，并制定了“逐年打基础、三年上台阶”的队伍发展规划。

队伍转隶之初，没有训练场地。在铜川市应急管理局协调帮助下，队伍争取地方财政专项资金210多万元，先后完成了硬件设施建设，并提升了整体装备水平。队伍专用装备由最初20多台（套）增加到现在包括无人机、专用森林消防泵组在内的先进装备200台（套），并率先在全省专职森林消防队伍中操作使用远地高压水泵、涡轮高压灭火机等一系列新型装备。

“没有条件就创造条件。平时我们在附近的玉华宫景区内统一训练，等到农户秋收之后，统一租用他们的农田，作为实战训练场地。”宋学哲告诉记者，他们始终把队伍能力建设放在首位，通过铜川市应急管理局组织的专业培训，队员们灵活运用各种扑火装备和灭火实战的能力都得到极大提升，强化了应对紧急森林火灾时快速反应、集结、联动协作能力，形成了一整套森林灭火装备操作规程和技战术规范。

如今，铜川市森林消防救援队拥有3辆专用车辆，人员增加到19人，成为陕西省森林防灭火体系中不可或缺的重要力量。

夯基础，风险化解在一线

“保护森林资源，是每个公民应尽的义务。请不要将火种带入林区，严防森林火灾发生。”蓬新军是铜川市宜君县太安镇一名护林员，也是该镇半专业扑火队的一员。进入森林防火关键期后，他每天骑着摩托车对周边林地开展宣传巡查，配合铜川市森林消防救援队做好林区一线防火工作。

近年来，铜川市应急管理局坚持重心下移，赋能基层建设，要求各乡镇（街道）组建一支30人至50人的半专业扑火队，村（社区）组建一支不少于10人的群众义务扑火队。目前，该市已建成半专业扑火队38支、群众义务扑火队435支，基层森林草原防灭火基础得到进一步夯实。

“总的原则是市森林消防救援队以‘灭大火、打恶仗’为主，地方半专业队伍以防火巡查和扑救初期火灾为主。”铜川市应急管理局火灾防治管理科科长李浩介绍，今年1月中旬，该局加强物资配备，在交通不便或灾害事故风险等级高的15个乡镇（街道）、120个村（社区）设置应急救灾物资储备点，前置代储20类17385件森林草原防灭火物资装备；向全市38个乡镇（街道）、431个村（社区）前置469部天通卫星终端设备，为森林火灾处置做足装备物资准备。

考虑到一些偏远地区巡护力量薄弱，铜川市应急管理局持续强化装备配置，投入60万元，为120个偏远村配备森林防火巡查摩托车120辆，确保山有人巡、火有人管。

提能力，灭火水平上台阶

“注意！前方山腰处突发森林火灾，请迅速架设水泵实施灭火作业。”在“集结—2023”陕西省森林草原火灾扑救跨区域实战拉动综合演练中，随着裁判员一声令下，来自铜川市的7支参演队伍迅速出击，全装全员向“火灾”发生地展开灭火行动。

演练结束后，由于表现出色，铜川市参演的7支队伍均被陕西省森林草原防灭火指挥部授予“陕西省森林草原消防A级专业队”称号。

强能必强训，铜川市森林消防救援队经常对全市森林扑火专业队、半专业队和群众义务扑火队，开展以火灾扑救技战术、现场指挥和应急避险为主要内容的综合应急能力提升集训，并通过组织森林草原火灾扑救综合应急演练，进一步检验森林灭火指挥控制、协调调度、快速响应、力量调配、协同配合、应急保障等能力，提升全市森林防灭火力量体系化、精准化水平。

为扎实推进全市森林消防专业队伍规范化、标准化、专业化建设，铜川市森防办对7支A级专业队和1支新建专业队进行年度考核验收，8支队伍均达到A级专业队的认定标准和要求。

“这次考核是应急管理机构改革以来，铜川市森防办首次组织地方森林草原消防A级专业队进行考核，全面检验专业队伍的业务理论水平和体能技能训练情况。”李浩介绍，经过考核验收，铜川市各区县都有了1支至2支A级专业队，实现三级以上火险区县森林草原火灾扑救队伍全覆盖，初步建成了“专常兼备、平战结合、反应迅速、保证重点、辐射周边”的森林草原火灾应急救援体系。

近年来，铜川市森林火灾发生率连年大幅下降，连续3年取得森林火灾“零发生、零伤亡”的成绩。

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