内蒙古阿拉善新京煤炭有限责任公司露天煤矿“2·22”特大塌方事故调查报告发布

新华社北京8月29日电 2023年2月22日13时12分左右，位于双井滩生态移民示范区的内蒙古新井煤矿有限责任公司露天煤矿发生特大塌方事故内蒙古自治区阿拉善盟发生火灾，造成53人死亡。 造成6人受伤，直接经济损失20430.25万元。 近日，国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新京煤炭有限责任公司露天煤矿“2·22”特大塌方事故调查报告。国务院组长：内蒙古阿拉善新井煤炭有限责任公司露天煤矿“2·22”特大塌方事故系企业在建设生产过程中违规承包不合格矿山造成从地下开采到露天开采的技术改造时期。 具有施工资质的施工单位长期铤而走险、肆意妄为，有关部门监督执法“松懈无力”，地方党委和政府监管不力、失职，导致生产安全事故频发。重大风险隐患长期存在。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。 习近平总书记立即作出重要指示，要求全力搜救失踪人员，全力救治伤员，妥善处理善后事宜。 要科学组织救援，加强监测预警，防范次生灾害。 要尽快查明事故原因，严格追究责任，举一反三，消除管理漏洞。 强调，各地区、各有关部门要以高度的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好协调发展和安全，切实保障人民群众生命安全和安全生产。财产安全和社会大局稳定。 按照习近平总书记重要指示精神，应急管理部部长王祥熙率工作组赶赴事故现场指导事故处理。 内蒙古自治区、阿拉善盟立即组织救援和善后工作。

根据有关法律法规，并经国务院批准，内蒙古阿拉善新井煤矿有限责任公司露天煤矿“2·22”特别重大塌方事故调查组并聘请专家参加在事故调查中。 事故调查组通过现场检查、测绘测试、计算分析、资料查阅、访谈、座谈交流等方式，了解事故伤亡情况、直接经济损失、发生情况、原因及相关企业情况，并查找当地党委、政府和有关部门、单位履行职责情况、存在问题和责任，总结事故主要教训，提出整改和预防措施建议。

事故调查组发现，造成事故的直接原因是未按照初步设计进行施工，随意合并台阶，形成超高超陡边坡，不断剥离开采煤炭。采场底部强度较高，导致边坡稳定性不断下降，处于失稳状态。 ，边浜岩体沿断层面、节理面滑动崩塌。 加之应急处置不力，现场工作人员未能及时组织逃生，造成重大人员伤亡和财产损失。

调查发现，事故暴露的主要问题是煤矿违法建设生产严重，建设单位违法冒险、肆意妄为，中介机构和监理公司故意弄虚作假，有关部门监管不严不实，地方监管不力等。党委和政府失去控制和监督。

按照规定，事故调查组将调查中发现的地方党委、政府和有关部门公职人员履职问题的线索和相关材料移交给中央纪委问责审查调查组接受纪律检查和国家监察委员会的审查。

针对事故暴露出的问题，事故调查组总结了五个方面的主要教训：安全发展理念不强，总体发展与安全存在严重偏差； 事故教训不深刻，同样的错误一再重演； 监督执法斗争精神不够，隐患排查整治质量不高； 企业主体责任严重不落实，违法建设生产无底线； 资源规划布局不合理，小型矿山安全条件差。 同时提出六点整改防范措施建议：更好统筹发展与安全，全面开展重大矿山事故隐患专项排查整治行动，切实增强发现问题、解决问题的强烈意愿和能力，全面提升企业安全条件和管理水平。 严格整顿和规范中介机构经营行为，加快推动矿山高质量发展。

国务院事故调查组有关负责人就内蒙古阿拉善新京煤炭有限责任公司露天煤矿“2·22”特大塌方事故调查情况答记者问蒙古

内蒙古阿拉善新井煤矿露天煤矿“2·22”特大塌方事故两名中央管理干部被问责

内蒙古阿拉善新井煤矿露天煤矿“2·22”特大塌方责任人受到严肃查处。 公安机关对涉案人员19人立案，纪检监察机关严肃追究42名公职人员责任。

内蒙古阿拉善新京煤炭有限责任公司露天煤矿“2·22”特大塌方事故调查报告

翻译

搜索

复制