安全生产检查手册 融媒体中心安全生产“五化”工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市、县安委会议精神，进一步加强我中心安全生产工作，根据《全省“五化”抓好安全生产工作实施方案》和根据《市级抓安全生产“五化”工作实施方案（试行）》和《县安全生产“五化”工作实施方案》制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实2021年全国和省、市、县安委会第一次全体（扩大）会议要求，切实增强政治觉悟、牢固树立“以人为本、生命至上”的工作理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的不可逾越的红线，全面推进安全生产“五化”运行管理模式，强化党委、政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，要坚决遏制各类安全生产事故发生，促进安全生产持续稳定好转我们中心的情况。

二、重点任务

按照“清单化”、“图表化”、“手册化”、“模板化”、“机械化”的工作要求，以三年安全生产专项整治为重点，结合结合我中心工作实际，细化落实安全生产工作任务，明确责任、措施、时限，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保“五化”落到实处工作。

（一）坚持“清单化”管理

1. 制定职责清单。 根据《省委办公厅、省人民政府关于印发省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》，各站、站、部门要制定安全生产责任制制定生产《责任清单》和年度《工作清单》，并负责领导落实安全生产8项责任； 其他领导干部负有安全生产8项责任，按令履行职责。 各级分管领导要亲自部署重大任务，协调关键环节，督促落实； 各负其责，安全监管。 各责任部门要按照“三个必须”要求，严格落实《安全生产部门主体责任清单》33项硬性规定，结合实际细化完善部门职责，列出任务； 各有关部门要督促各生产经营单位按照《企业安全生产五项必须落实责任》40条硬性规定，建立健全全员安全生产责任制，确保隐患排查、风险排查到位。防控、日常检查到位，确保责任全覆盖、无盲点。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

2. 制定任务清单。 以安全生产三年专项整治年度重点任务为主线，制定两个专题，学习宣传贯彻安全生产重要论述，落实企业安全生产主体责任。 各站、站、部门要按照《2021年重点任务推进工作方案》要求，结合安全生产专项整治三年行动，制定具体明确的任务清单，确保各项任务取得实效。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

3、建立隐患问题清单和制度措施。 各站、站、部门要在隐患排查的基础上继续开展全覆盖检查，及时动态更新“两个清单”，明确整改措施和完成时限，确保问题真正公开透明，一切都触底了，没有遗漏。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：每月动态更新）

（二）坚持“图文”推进

1. 制定作战地图集。 以三年整顿行动为主线，全面梳理安全生产重点任务，制定《安全生产行动图集》，将整改任务、推进措施、进展情况、成效等重点内容列于一张一是确保各项工作措施落到实处。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

2. 制定工作流程图。 各站、站、部门制定了安全生产监督检查和事故调查流程图，督促制定安全作业流程图、隐患排查管理流程图、突发事件应急处置流程图。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

3、严格按图整改。 树立“隐患就是事故”的理念，深入推进隐患排查治理，针对安全生产中的突出问题和隐患，进行挂图作业、整改。 针对重大风险隐患，必须落实《县重大生产安全事故隐患挂牌督查督查办法》的相关要求，建立专门台账，对挂牌情况进行监管。予以实施。 融合媒体中心主要领导将亲自推动该决议。 （责任单位：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

4、按计划安排并监督工作。 安全生产部发挥职能作用，按照日常检查按图、月度按时调度、年终按图考核、失职按图问责，推动各项工作落实。图纸。 各站、站、部门应于每月1日前将三年安全生产专项整治进展情况报安全生产部门。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：持续整改）

(3)坚持“手动”操作

各站、站、部门要制定安全监督检查手册，手册必须涵盖所有检查内容，通俗易懂，指导性强。 安全生产办要督促指导生产经营单位制定《岗位安全操作手册》《危险因素识别控制和事故隐患排查工作手册》《企业安全生产主体责任手册》《生产安全事故应急预案》应对手册》、《安全生产执法手册》，按手册操作，按手册进行检查，确保万无一失。

（四）坚持“模板化”运作

构建基层安全网格化管理模板。 各站、站、部门要按照机构、机制、队伍、保障、能力“五有”的基本要求，加快建设和完善网格化监管架构。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月底前）

（五）坚持“机械化”实施

1.完善应急联动机制。 各站、站、部门按照分级负责、分级响应的原则，加强应急指挥机制建设，制定健全各级各类“应急联动机制”，提高应急处置能力。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

2、完善事故闭环工作机制。 建立健全《市级一般生产安全事故调查处理、挂牌督办工作程序》和《市级安全生产约谈实施办法（试行）》，进一步完善警示教育、监督查处、约谈提醒、事故通报、严厉处罚、严厉处罚。 系统。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限。完成时限：4月30日前）

3.完善双重预防机制。 按照《市安委会办公室关于落实安全生产风险和隐患排查治理体系建设的意见》和《市安全生产风险识别和分级管理办法》，完善风险管控机制，建立考核控制责任体系； 健全隐患排查治理机制，推动各基层站健全隐患自查、自纠、自报告制度。 （责任部门：各站、站、部门。完成时限：4月30日前）

4.完善季节性安全事故防范机制。

1月、2月、3月，根据“两节”“两会”关键时段，4月、5月，根据天气转暖特点，企业逐步复工复产、春耕耕种，六月、七月、八月，根据汛期、雨季、高温天气等特点。 9月、10月，根据气温、湿度变化不规律、生产活动繁忙的特点，11月、12月，根据天气寒冷、道路积雪的特点，各站、站、部门将加强安全生产研判。 开展有针对性的自查自查。

三、实施步骤

将于2021年3月29日至2021年5月1日分三阶段进行。

（一）布置部署阶段（2021年3月29日至4月30日）。 中央安监部门牵头制定“五化”实施方案，于4月20日前报县安委会办公室审查，批准后下发实施。 各站、站、部门结合实际，落实“五化”工作方案，明确任务、责任、细化措施。

（二）检查整改阶段（2021年3月29日至2021年4月20日）。 按照工作部署，安全生产“五化”全面开展。 安全生产领导小组办公室及时开展监督检查。 检查结果是年度目标责任体系考核的重要组成部分。

（三）推广完善阶段（2021年4月10日至2021年5月1日）。 安全生产领导小组办公室将对“五化”工作中存在的重点难点问题深入分析，加强整改，落实形成总结报告。

四、工作要求

（一）加强组织领导。 各站、站、部门要更加重视“五化”工作，提高政治站位，充分认识安全生产面临的严峻形势，坚决杜绝大意、侥幸心理的错误思想，加强组织建设领导，精心组织实施，以强有力的措施和务实的作风，推动“五化”工作有效落实，有效预防和遏制各类事故。

（二）强化推进落实。 各站、站、部门要结合当前安全生产形势，落实“五化”工作方案，确保各项措施落到实处、抓好落实。

（三）强化考核问责。 我中心将把“五化”工作总体情况纳入年度考核内容，对各站、站、部门的工作落实情况及时进行督查。 对不注重思想、表现不佳的，给予通报批评； 对敷衍、搞形式的，要进行约谈，并追究相关责任人的责任。